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Réforme de la VAE : « Nous franchissons une nouvelle étape » (Astrid Panosyan-Bouvet)

News Tank RH - Paris - Actualité n°406298 - Publié le
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©  Emilie Tankeu / Ministère chargé du travail et de l'emploi
©  Emilie Tankeu / Ministère chargé du travail et de l'emploi

Mise en place de nouveaux services pour faciliter l’abondement des entreprises et la dotation (Opco, Régions, France Travail), financement de toutes les étapes par le CPF Compte Personnel de Formation , et facilitation du financement des VAE Validation des Acquis de l’Expérience collectives par l’entreprise. Telles sont certaines des mesures présentées par Astrid Panosyan-Bouvet Ministre chargée du travail et de l’emploi @ Ministère du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles
, ministre chargée du travail et de l’emploi, et Élisabeth Borne Ministre d’État @ Ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche (MENESR)
, ministre de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, lors du premier comité stratégique sur la VAE, le 22/07/2025.

« Nous franchissons une nouvelle étape, pour tenir une promesse simple et essentielle : tout actif (salarié, demandeur d’emploi, agent public) qui a besoin d’un diplôme pour évoluer, se reconvertir ou retrouver un emploi, et qui justifie d’une expérience pertinente, doit pouvoir accéder à la VAE de manière fluide, rapide et lisible », déclare Astrid Panosyan-Bouvet.

« Nous agissons en quatre points : en démocratisant l’entrée dans le dispositif et le rendant ainsi incitatif, ainsi qu’en fluidifiant les parcours et en fiabilisant les processus », dit la ministre chargée du travail et de l’emploi.


Les enjeux de la réforme

« Cette réforme s’inscrit dans une logique de transformation. Il ne s’agit pas de grands plans, ni de mesures législatives ou budgétaires spectaculaires, mais d’une démarche concrète engagée par les ministres Élisabeth Borne et Astrid Panosyan-Bouvet : examiner de manière approfondie le fonctionnement actuel de la VAE, identifier ce qui fonctionne ou non, et résoudre un à un les problèmes opérationnels qui en freinent l’efficacité », d’après le cabinet de la ministre chargée du travail et de l’emploi.

Ce comité stratégique se tient dans le contexte suivant :

  • « Un arrêté publié le 09/07/2025 simplifie les modalités de dépôt de dossiers et qui renforce la visibilité et l’accompagnement de la VAE.
  • Un décret du 18/07/2025 lie plus fermement le CPF et France VAE, et fait de France VAE un point de passage obligatoire pour ceux qui se lancent dans un parcours, pour les financeurs et pour les certificateurs. »

Cette transformation a pour ambition de valoriser les compétences, de fluidifier les carrières avec trois objectifs clés :

  • Accroître le taux d’emploi ;
  • Favoriser les progressions salariales ;
  • Élever le niveau global de qualification et de productivité.

La ministre a indiqué, lors de la présentation des orientations budgétaires du Gouvernement pour 2026, la nécessité de « travailler plus nombreux, davantage et mieux ». Selon son cabinet, « la VAE peut être une réponse pour accroître le taux d’emploi dans le contexte actuel : il y a aujourd’hui 50 % des chefs d’entreprise qui peinent à recruter et 450 000 emplois non pourvus ».

Les ambitions de la réforme

Les ambitions de la réforme
©  Ministère du travail et de l’emploi


« Les coûts associés à une VAE (jury, accompagnement) ont continûment été financés par les financeurs de droit commun que sont les salariés et, dans une moindre mesure avant cette transformation, les entreprises et les Régions, ainsi que désormais le CPF Compte Personnel de Formation . La loi de 2022 n’a pas modifié ce principe ; elle n’a pas donné de compétence universelle à l’État », indique le ministère chargé du travail et de l’emploi.

« Une expérimentation conduite en 2023-2024 a permis, via France VAE et Uniformation, de prendre en charge la VAE pour une liste ciblée de diplômes dans des secteurs en tension, principalement du médico-social. Cette phase a confirmé les bénéfices de la plateforme France VAE tout en identifiant des freins en cours de résolution. Par ailleurs, le recours au CPF progresse fortement : en 6 mois, la VAE est passée du 14e au 3e motif d’achat. »


Synthèse des mesures, calendrier et rôle des parties prenantes

Se lancer dans une VAE : démocratiser l’entrée dans le dispositif et le rendre incitatif

Source(s) : Ministère du travail et de l’emploi

Mener à bien la VAE : fluidifier les parcours, fiabiliser les processus

Source(s) : Ministère du travail et de l’emploi


« Nous franchissons une nouvelle étape » (Astrid Panosyan-Bouvet)

Astrid Panosyan-Bouvet
Astrid Panosyan-Bouvet - ©  D.R.
« Depuis la loi de modernisation sociale du 17/01/2002, la VAE a permis à 400 000 personnes d’obtenir un diplôme, en faisant reconnaître les compétences acquises sur le terrain. C’est un socle solide, mais qui ne suffit plus. Trop de parcours professionnels sont encore freinés par l’absence de certification, alors que les compétences sont bel et bien là. Trop d’opportunités échappent aux travailleurs et aux entreprises. La loi du 21/12/2022 a posé une ambition nouvelle : celle d’un accès universel à la VAE, avec un accompagnement renforcé.

Nous franchissons une nouvelle étape, pour tenir une promesse simple et essentielle : tout actif (salarié, demandeur d’emploi, agent public) qui a besoin d’un diplôme pour évoluer, se reconvertir ou retrouver un emploi, et qui justifie d’une expérience pertinente, doit pouvoir accéder à la VAE de manière fluide, rapide et lisible. Nous agissons avec méthode et détermination en quatre points : en démocratisant l’entrée dans le dispositif et le rendant ainsi incitatif, ainsi qu’en fluidifiant les parcours et en fiabilisant les processus.

Cela a déjà commencé. Depuis janvier, une part importante des nouveaux parcours VAE concernent des certifications qui ont été intégrées entre février et juin. C’est la preuve de l’attente et de la pertinence d’accélérer la mise en œuvre de la réforme.

La réussite de cette transformation est une responsabilité collective. Elle implique tous les acteurs : l’État, les branches professionnelles, les entreprises, les Régions, les certificateurs, les accompagnateurs. »

Astrid Panosyan-Bouvet, ministre chargée du travail et de l’emploi


« Une avancée majeure vers l’universalisation de la VAE » (Élisabeth Borne)

Élisabeth Borne
Élisabeth Borne - ©  D.R.
« Cette voie d’accès à la qualification est trop longtemps restée un parcours du combattant. Complexités et lenteurs administratives, manque de lisibilité, culture de la VAE encore trop peu développée… Seuls 10 % des candidats engagés dans un parcours de VAE vont jusqu’au bout de leur démarche.

En 2022, comme ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Insertion, puis comme Première ministre, j’ai souhaité engager une réforme ambitieuse, pour laquelle nous nous sommes appuyés sur des expérimentations réussies et sur un engagement constant des acteurs de terrain. Avec cette première transformation d’ampleur, nous formulions une promesse : celle d’une VAE accessible, rapide, lisible, qui soit au service de tous les actifs.

Avec France VAE, le nouveau service public de la VAE, chacun peut désormais se lancer dans un parcours simplifié, accompagné, avec un accès clair aux diplômes visés.

À mon arrivée au ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, je me suis engagée à ce que tous les CAP certificat d’aptitude professionnelle , baccalauréats professionnels, et BTS Brevet de technicien supérieur soient accessibles sur la plateforme d’ici la fin de l’année 2025. Il s’agit là d’une avancée majeure vers l’universalisation de la VAE. »

Élisabeth Borne, ministre de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche


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