Transition écologique et emploi : 20 préconisations pour mobiliser tous les acteurs (avis Cese)

Les préconisations du CESE

L’avis du CSE s’articule autour de trois axes :

• l’emploi et les compétences ;
• le travail et le dialogue social ;
• la formation.

Un pilotage national et multipartite

Le Cese recommande un pilotage multipartite, dans la durée, qui devra notamment veiller à donner de la lisibilité aux acteurs, sécuriser les trajectoires, et assurer une coordination des travaux des branches et des régions.

Il préconise deux mesures :

• missionner directement le SGPE Secrétariat général à la Planification écologique pour ce pilotage, après avis du Conseil national de la transition écologique (CNTE), du Conseil national pour l’emploi, du Comité d’orientation des conditions de travail et du Cese.
  
  
• faire évoluer les statuts de France Travail et France compétences pour y inclure des missions au service de la réussite de la planification écologique.

Prendre en compte les besoins de compétences pour la transition écologique dans les certifications professionnelles et l’offre de formation

• L’avis comprend la possibilité d’intégrer un critère relatif à la prise en compte de la transition écologique dans l’enregistrement au RNCP, découlant d’une demande d’un organisme certificateur.
  
  
• Il recommande également que la traduction de la planification écologique en matière de nouvelles formations ou d’évolution des formations existantes soit inscrite dans les contrats d’objectif entre France compétences et les Opco au niveau national, avec des indicateurs chiffrés.

Mobiliser les régions et le dialogue social d’entreprise et de branche au niveau des territoires

Le Cese suggère de renforcer le rôle des régions dans la mobilisation du monde du travail, dans le secteur privé et public.

« Ce renforcement, initié par les COP Conseil d’orientation paritaire régionales, pourrait être acté et intégré aux contrats de plan État-régions, ce qui permettra d’y attacher des indicateurs, de s’assurer périodiquement de l’atteinte des objectifs et d’adapter ces objectifs à l’avancement de la transition en cohérence avec les SRADDET (schémas régionaux d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires) », indique le Cese.

L’avis prévoit d’intégrer la planification écologique dans le dialogue social au niveau des branches et des entreprises, notamment à travers l’application de l’ANI du 11/04/2023 relatif à la transition écologique et au dialogue social.

Améliorer l’attractivité des métiers de la transition écologique

Pour améliorer l’attractivité et l’inclusivité des métiers, l’avis énonce les pistes suivantes :

• l’organisation de conférences rassemblant tous les acteurs au niveau régional sur l’attractivité des métiers de la transition, incluant les conditions de travail et l’adaptation à un contexte de changement climatique ;
  
  
• garantir les secondes parties de carrières pour les métiers difficiles, en renforçant les entretiens de mi-carrière en lien avec des dispositifs spécifiques de prévention de l’inaptitude et d’adaptation des conditions de travail et d’emploi ;
  
  
• associer les salariés à la réflexion sur les évolutions de leur métier dans le cadre d’un dialogue professionnel renouvelé ;
  
  
• impliquer et accompagner les employeurs pour améliorer leurs offres d’emploi, de promotion et de formation, en particulier en veillant à les rendre plus accessibles aux femmes ;
  
  
• intégrer l’évolution de ces métiers dans la politique RSE des entreprises.

« En complément, le CESE préconise de mettre en œuvre des outils nationaux et territoriaux de co-construction de “nouveaux récits”, qui permettront de revaloriser les métiers de la transition écologique dans l’imaginaire collectif et d’en faire des métiers ouverts à toutes et tous, pourvoyeurs de sens, de fierté et au service de l’intérêt général », indique l’avis.

« Les solutions se créeront dans les territoires »(Geoffroy de Vitry)

• « Cet avis met en lumière les enjeux d’attractivité des métiers concernés, qui sont fondamentaux pour les métiers de la transition écologique.
  
  
• La féminisation des métiers techniques et industriels est aussi un enjeu majeur.
  
  
• Les solutions se créeront dans les territoires, au plus près de nos concitoyens. Nous avons besoin de laisser la part belle aux décisions et actions locales. Les décisions nationales ne sont plus à la hauteur des enjeux sur des sujets ancrés dans des territoires, différemment affectés par la transition écologique. Il s’agit de mieux accompagner les entreprises et leurs salariés dans les transformations des métiers et, parfois, de leur modèle économique. »

Geoffroy de Vitry, haut-commissaire à l’enseignement et à la formation professionnels

Conseil économique, social et environnemental (Cese)

• Troisième assemblée consultative de la République, après l’Assemblée nationale et le Sénat
• Création  : 1925
• Statut  : assemblée constitutionnelle française composée de représentants sociaux du patronat, des syndicats et d’associations. Le CESE a une fonction consultative, optionnelle ou obligatoire dans le cadre du processus législatif. Le Conseil est saisi par le Gouvernement et le Parlement. Il peut aussi s’autosaisir et associer les citoyens à l’élaboration de ses travaux, via des consultations.
• Missions  :
- Le CESE conseille le Gouvernement et le Parlement sur l’élaboration des lois et les orientations des politiques publiques.
- Ses membres représentent la société civile et sont désignés par les organisations syndicales de salarié, du patronat, de représentants des agriculteurs, des artisans, de l’économie solidaire, des associations mutualistes, familiales, étudiantes, environnementales, humanitaires.
• Effectif  : 175 conseillers
• Budget  : 46,8 M€ (2023)
• Président  : Thierry Beaudet
• Secrétaire général : Valéry Molet
• Contact : Juliette Prost
• Tél. : 06 72 47 53 28

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Catégorie : Etat

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Adresse du siège

9, place d’Iéna
75775 Paris Cedex 16 France

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Fiche n° 5485, créée le 29/08/2017 à 11:07 - MàJ le 31/05/2024 à 16:30